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| 褚君浩院士：加强科研行为规范建设是自主创新的基础 |
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2009年06月24日
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对于建设具有“自主创新”体系的国家战略，以及中国科学院刚刚发布的《关于科学理念的宣言》和《关于加强科研行为规范建设的意见》两份文件，全国人大代表、中国科学院院士、上海技术物理所褚君浩研究员，在接受记者专访时强调：加强科研行为规范建设是自主创新的基础。
他说，当前，我国一再强调“自主创新”，是有十分现实意义的。当今世界已进入知识经济的时代，综合国力的竞争归根结底是科学技术的竞争，仅靠资源、贸易等，已不足以解决。我国不断引进国外的先进科学技术，但是若不掌握核心技术，又会很快被更一流的新技术所超越，盈利的始终仍是拥有技术的发达国家。事实上，欧美各国都很重视“自主创新”，无论从他们的政策引导，研究人员的工作，还是环境、日常教育等，实际上都是围绕“自主创新”展开的，虽然他们没有提出“自主创新”的口号。中国在现阶段能及时提出“自主创新”的目标，对于中国科学近期乃至中长期的发展，都会有着重要的推动作用。
对于如何进行“自主创新”，褚君浩院士认为应从以下四个方面着手：
软环境 要搞好“自主创新”，首先需要软环境的改善。软环境的定义包括了与之相关的政策法规、科研人员素质、科研学风以及整个社会推动科学的风气等。
目前我国已有一系列关于科学技术的相关法律和政策，包括科学技术法、科技成果转换法等等。这些法规政策能够促进科学发展，引导科学人员以及全社会人们坚定不移地走“自主创新”道路。但是，法规还需要进一步的完善与健全。这次在全国人大会议上，褚君浩院士准备递交《关于制定科学投入法的议案》，意从立法的角度规划了科技投入的问题、现状以及解决办法。“现在科技投入的问题主要表现在，与发达国家比较，科技投入的总量仍显不足。同时，科技投入的结构不合理，尤其对于基础研究缺乏重视。现在科学界普遍有一个浮躁的心态，既需要求得社会经济发展，但又忘却了我们如果想要科学地发展，就需要利用科学技术来推动社会经济发展这一本身的规律。”他说，所以，我们既要根据国家需求来做研究，也要在发展学科做研究的过程中发现可应用的部分，两者不可偏废。对于科技能力和成果的应用，我国现在落实得还是不够。虽然科技能力和成果的应用被一再强调，却还停留在“认识的巨人，落实的矮子”这一阶段。
中国科学院最近发布的《宣言》和《意见》对软环境中的科研学风等提出了明确的要求。所以，软环境的改善还包括了保证科研评价评审过程的公开、公平、公正。目前科研资源分配时有不合理，好项目不一定得到支持和足够的经费，事后发觉其价值悔矣。而有些小项目却多头申请经费，导致产出投入比低下的情况。“同时，科研道德也是衡量科研人员素质的重要标准。科研人员应尽力避免浮躁的心理，致力于实在的研究。除了要杜绝明显的抄袭行为，也要避免一些隐性的，诸如过分夸大意义或者牵强附会的举动。” 褚君浩院士认为，对于不端行为的定义，是中国科学院指明的一种规范，这不仅要求单位以及导师的教育，也要求科研人员自身的思想觉悟，同时，也是国家尽力在为科学研究提供一个更加公正的规范体系。
所以软环境中的各个要素，其实也是相互紧密结合的。科研人员的素质，科研学风等，最终仍需要一些政策和法规来做出科学的评价，对科学投入的立法，是促进软环境改善的一个重要举措，也是提高效率，真正达到创新结果的必然保证。
硬条件 这几年，我国的科研成果已得到国际的认可，国际地位也因此而逐步提升。然而，要真正实现“自主创新”，我国必须重视科学研究基地的建设工作。把过去的研究成果作为基地的积累，投入一定的经费，有意识地加强各种类型的实验室、工程中心的建成。若没有硬件条件的支持，没有一定的实验手段，科学水平是无法提高的。只有在硬件条件完备的情况下，才会人才辈出，并产生出色的工作团队，取得创新性的成果。
在科学研究基地的建立过程中，除了要必备一些基础的实验手段，更要发掘出有自身特色，有所创新的先进实验系统。这些有新意的研究是非市场上可以购买，或者是购买之后经过改造达到新的实验研究目的，从而达到国际一流的前沿标准。
科学仪器设备是科技创新和经济社会发展的基石和重要保障，对于实验科学在一定程度上，一流的科学研究往往离不开一流的科学仪器。他建议要“重视科学仪器与设备的自主研究开发”。科学技术是第一生产力，科学仪器是科学技术发展的重要“工具”。创新型国家都十分重视科学仪器的自主研发。而我国自主研发投入少，核心技术匮乏。近年来，我国对科技的投入大幅度增加，但“重引进，轻自主研发”的现象仍比较严重。.我们市场巨大，但主要依靠进口，科学研究“空芯化”现象严重。我国每年上万亿元的科学仪器固定资产投资中，有60%是用于进口设备，其中精密仪器等高技术含量和高附加值的产品主要依赖进口。
大学与研究所的结合 研究所是科研发展的顶尖力量，而学府则具有学科交叉的优势。把大学与研究所结合起来，既能以最前沿的研究成果来促进学科的发展，又能借用学科交叉的优势提升研究所的科研水平，可谓是真正“双赢”的结果。在“自主创新”的要求下，鼓励和倡导建成一些学府与研究所的联合实验室，是一条绝佳的途径。产学业的结合也是相同的道理，能够发挥不同领域的各自优势。但我国对于产学业的结合，缺乏的是一个有效的科技中介。目前，我国的中介只能拉线，不能进行有效和固定的组织与联络。中介不能依靠行政，而是要依靠政策保证和科学工程技术人员。特别是后者，同一领域的、具有相同行业或者项目背景的高级科学成员，若能组成一个开放式的、松散的联合体，在讨论前沿科学技术的过程中，寻求合作发展。我国在这方面还缺乏类似的组织。在法国有一个光学与光子学的产学业联盟。它包括了20个国际一流的实验室，80个公司。这个联盟并不表示把实验室与公司合并，而是利用各自的优势来讨论和解决问题，来促进本行业的发展。
目前，虽然企业技术创新能力有待进一步提升，但企业的创新环境的不断改善，使得一些有远见的企业开始将创新的目光投向基础研究领域。这是好的现象，希望能够有更大的发展。
人才培养 人才是竞争的关键。要实现“自主创新”，就要加强对人才的培养与管理。近几年，我国已经提供了一块良好的土壤，孕育了不少的人才精英。这是改革开放以来国家提供
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